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部門職責

(一)貫徹落實國家、省、大連市關于國民健康的政策、衛生健康和中醫藥事業發展的法律法規、政策、規劃,擬訂我市相關政策、規劃并組織實施。統籌規劃衛生健康資源配置,會同有關部門開展區域衛生健康規劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、特惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(三)負責制定疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織落實,完善疾病預防控制體系,預防和控制疾病發生和疫情蔓延。負責衛生應急工作,組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(五)組織實施國家、省和大連市基本藥物制度,組織擬訂全市藥物政策,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,落實國家、省和大連市基本藥物價格政策,會同有關部門提出國家基本藥物目錄市內藥品生產的鼓勵扶持政策建議。
(六)負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系,規范文明執法行為,監督檢查衛生健康相關法律法規和政策措施的落實,依職權組織查處違法行為。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。組織開展食品安全風險監測評估,依法開展食品安全企業標準備案。
(七)負責制定醫療機構和醫療服務行業管理辦法并監督實施,建立醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準并組織實施,會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準,制定和組織實施醫療服務規范、衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,組織實施計劃生育相關政策,建立和完善計劃生育特殊家庭救助制度。
(九)負責組織擬訂并實施基層醫療衛生、婦幼健康服務發展規劃和政策措施,指導全市基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設,推進基本公共衛生健康服務均等化,完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
(十)組織擬訂中醫藥發展規劃,負責各類中醫醫療機構和中醫醫療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等監督管理,組織實施中醫藥專業技術人員準入、資格標準,指導中醫藥教育、人才培養和科學研究,組織實施中醫藥健康服務相關工作,促進中醫藥文化傳承發展,開展中醫藥防病治病知識宣傳普及,推動中醫藥海外發展,參與擬訂中藥產業發展規劃、產業政策,開展中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發和合理利用。
(十一)擬訂全市衛生健康科技發展政策并組織實施。參與擬訂醫學教育發展規劃,推動實施醫學人才培養模式改革,加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養。
(十二)負責衛生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作。依法組織實施統計調查。組織指導衛生健康國際交流合作與援外工作。
  (十三)負責市確定的保健對象的醫療保健管理工作,負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
  (十四)組織發動城鄉廣大群眾開展愛國衛生運動和病媒生物防治工作,指導農村改水改廁工作,協調指導健康教育與健康促進工作,指導衛生城市(鄉鎮、村)的創建和管理工作。
(十五)承擔市愛國衛生運動委員會、市政府防治重大疾病工作部門聯席會議和市防治艾滋病工作委員會的日常工作,指導市計劃生育協會業務工作。
(十六)負責醫療單位的安全管理及危險化學品使用的安全監督管理工作;監督指導醫療機構做好毒麻藥品、放射設備、醫療廢棄物、壓力容器、特種設備及消防等的安全管理工作。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他任務。
(十八)職能轉變。市衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康中國、健康遼寧、健康大連戰略,協調推進健康莊河行動,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進。加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉。推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平。推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革。加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十九)有關職責分工。
1.與市發展和改革局的有關職責分工。市衛生健康局負責開展人口監測預警工作,實施生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和與相關經濟社會發展政策銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實全市人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全市人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作、擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作,
3.與海關部門的有關職責分工。市衛生健康局負責全市傳染病總體防治與突發公共衛生事件應急工作。市衛生健康局與海關部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。
4. 與市市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。市衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,市市場監督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康局提出建議。市市場監管局會同市衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
5.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康局、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

莊河市衛生和計劃生育局 版權所有
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